本报北京8月24日电（记者丰捷）九届全国人大常委会第四次会议今天上午开始在北京举行。李鹏委员长主持了今天的全体会议。
会议首先通过的本次常委会会议议程主要有：审议《中华人民共和国高等教育法（草案）》；审议《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》；审议《中华人民共和国村民委员会组织法（修订草案）》等；听取和审议国务院关于抗洪抢险情况的报告，以及国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告等。合同法草案和收养法修订草案被首次提请会议进行审议。
今天会议的第一项议程是听取全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳所作的关于中华人民共和国高等教育法草案审议结果的报告。这个法律草案已经在八届全国人大常委会第二十六次、第二十九次会议、九届全国人大常委会第二次会议上听取了说明并进行了审议。今年7月上旬，李鹏委员长到吉林进行立法调研，再次征求了各方面对草案修改稿的意见。法律委员会会同教科文卫委员会，着重对高校内部领导体制等几个主要问题进行了反复研究，提出了修改意见，准备提请本次常委会会议审议通过。
会议随后听取了全国人大法律委员会副主任委员李伯勇所作的关于中华人民共和国土地管理法修订草案审议结果的报告和全国人大法律委员会副主任委员周克玉所作的关于中华人民共和国村民委员会组织法修订草案初步审议情况的汇报。
全国人大常委会委员长会议提请本次会议审议合同法草案，受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会副主任胡康生就这部法律草案作了说明；国务院提请全国人大常委会审议收养法修订草案，受国务院委托，民政部部长多吉才让就这部法律草案作了说明。
国务院还向全国人大常委会提交两份议案，提请审议加入国际植物新品种保护公约（1978年文本），提请审议批准常规武器公约所附的修正的地雷议定书和附加议定书。受国务院委托，科学技术部部长朱丽兰和外交部副部长张德广分别就这两个议案作了说明。
全国人大常委会今年5、6月间组织执法检查组对海洋环境保护法的实施情况进行了检查。全国人大常委会副委员长邹家华在今天的会上报告了这次执法检查的情况。
全国人大常委会副委员长田纪云、谢非、姜春云、王光英、程思远、布赫、彭(佩去亻加王)云、何鲁丽、成克杰、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖出席会议。国务院副总理吴邦国、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨列席会议。
